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市科技局关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案
甬科党〔2019〕28号
信息来源:办公室   发布日期:2019-06-17

  根据市委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》(甬党办[2019]43号)文件精神,结合我局实际,决定在全局范围内,以处级以上领导干部为重点,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。现制定如下实施方案:

  一、目标任务

  开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领广大党员群众走好新时代的长征路,努力交出政治建设、全面深化改革开放、高质量发展、全面从严治党“四张高分答卷”,当好“两个高水平”建设的排头兵。全局处级以上领导干部必须带头成为忠诚核心、维护核心的表率,带头成为学思践悟、知行合一的表率,带头成为勇挑重担、攻坚克难的表率,带头成为执政为民、清正廉洁的表率,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

  这次主题教育按照守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,将整治形式主义、官僚主义作为重要内容,达到以下目标。

  1.理论学习再深化。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度,更加全面深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、科学体系和丰富内涵,学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性坚定性,提高运用马克思主义立场、观点、方法看待问题、分析问题、解决问题的能力。

  2.思想政治再洗礼。强化对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对宁波发展的信心,推动政治建设实化、细化、具体化,做到忠诚核心、维护核心、紧跟核心,确保“四个意识”进一步增强、“四个自信”进一步坚定、“两个维护”进一步落实。

  3.担当作为再强化。焕发干事创业的精气神,敢于迎难而上、勇于攻坚破难、乐于无私奉献,以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和中央、省委市委各项决策部署,纵深推进“六争攻坚、三年攀高”行动,为宁波走在高质量发展前列提供强有力的科技支撑。

  4.改革发展再加力。贯彻落实新发展理念,以“最多跑一次”改革为牵引,持续全面深化科技领域改革,优化科技创新生态,推动习近平总书记对宁波工作重要指示精神落地生根、开花结果。

  5.党群关系再密切。以“三服务”活动为切入点,深化“三联三促”专项服务行动,全面了解、及时掌握企业发展诉求和困难问题,切实解决科技领域群众和企业的关心事、难心事和烦心事,树立科技系统良好形象。

  6.风险防范再加强。发扬斗争精神,增强斗争本领,提高斗争实效,聚焦科技领域重要风险点,坚决打赢防范化解重大风险攻坚战,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

  7.清廉本色再彰显。深化清廉科技建设,持续整治形式主义、官僚主义,严格执行中央八项规定及其实施细则和省、市有关办法措施,知敬畏、存戒惧、守底线,打造为民务实清廉的科技铁军,营造风清气正的政治生态。

  二、工作安排

  从2019年6月开始,8月底基本结束,时间不少于3个月。主题教育不划阶段、不分环节,要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。

  (一)学习教育。要在读原著、学原文、悟原理上下苦功夫、硬功夫、细功夫,全面系统、持续深入地潜心学习党的创新理论经典著作,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,推动学懂弄通习近平总书记对宁波工作重要指示精神和习近平总书记对科技创新的重要论述落实落地。

  1. 个人自学。认真学习党的十九大报告和党章,逐篇硏读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》,通读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,细读《干在实处、走在前列》《之江新语》《读懂“八八战略”》等著作,跟进学习习近平总书记最新重要讲话尤其是有关科技创新的讲话精神,学深悟透核心要义和精神实质。深入学习习近平总书记主政浙江时所作的重要讲话,开展“重读之江新语”活动,全面学习习近平总书记对宁波地位、改革开放、产业结构、港口建设、城乡发展等方面的重要指示精神,推动党员干部知其源、溯其流,做到学以致用、知行合一。

  2. 集中研学。局领导班子采取党组理论学习中心组学习、举办区县(市)科技局长读书会等形式,深入研学习近平新时代中国特色社会主义思想,并进行研讨交流。局级领导干部要根据市委统一安排参加为期3天的集中轮训。全体干部通过支部学习、主题党日、“三会一课”等形式集中学习。集中研学要与“悟初心守初心践初心”结合起来,与推动科技创新中心工作结合起来,增强学习的针对性和实效性。

  3. 全面深学。组织参观张人亚党章学堂、余姚横坎头村等开放式组织生活基地,常态化开展革命传统教育,现场体悟初心使命。领导班子成员要围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育开展讲党课活动,局党组主要负责人带头讲,班子成员到所在支部或分管直属单位讲,各支部书记在所在支部至少讲1次党课,每名党员至少交流1次体会。结合庆祝“七一”系列活动,开展纪念建党98周年党的知识竞赛答题活动,积极营造学习党的知识的浓厚氛围,提升党员党性修养。围绕庆祝新中国成立70周年主题,开展形势政策教育,引导党员干部坚定信仰信念信心。

  (二)调查研究。全面贯彻落实中央和省委、市委重大部署,着眼解决科技创新工作中的实际问题,深入一线听实话、察实情、获真知、求实效,推动市委“六争攻坚三年攀高”等重要决策部署落实落地。

  4.专题调研。由局领导带队分别到所联系的重点企业、重点高校院所、重大平台走访调研,深入企业开展创新服务活动。由局领导领衔督办国家自主创新示范区、甬江科创大走廊、“科技创新2025”重大专项等一批重大科技项目,深入项目建设一线调研督促指导,抢抓建设进度。通过走访海归博士、院士专家、国千省千、“3315”团队等顶尖人才等形式,深入了解科技创新人才对我市科技人才政策的意见、建议。深入区县(市)科技管理部门、企业、高校院所了解创新主体的所思所想所昐。深入实施科技特派员行动,推广应用现代农业发展先进适用技术。深入基层党支部、共建结对村(社区)等走访调研,了解基层党建任务落实、党支部标准化规范化建设和党建引领乡村振兴和基层治理等情况。

  5.成果交流。调研结束后,及时梳理汇总专题调研掌握的第一手资料,科学研究分析、归纳整理,找准问题症结、提出措施办法,局领导逐一交流调研成果,注重将调研成果转化为推动科技创新工作的思路办法、转变成解决问题的具体举措。

  (三)检视问题。要深刻检视剖析,查摆自身不足,查找工作短板,坚持把发现问题、分析问题与解决问题、抓好工作相结合,把检视问题与解决工作中的瓶颈、难点相结合,以检视问题推动工作落实。

  6.听取意见。局党组、机关党委、各支部要结合调查研究,通过谈心谈话、座谈访谈等多种方式,充分听取科技创新服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映和对改进作风、改进工作的意见建议。依托市科技局官方网站互动平台和科技信息网平台,畅通群众意见建议反映渠道,建立常态化意见建议征询机制。

  7.检视反思。检视反思要坚持以处级以上干部为重点,广泛开展“三对标三自查”活动,领导班子成员要聚焦党的政治建设、思想建设和作风建设存在的突出问题进行检视反思,处级领导干部要实事求是地检视自身差距,反思问题根源,明确努力方向。检视剖析要结合“三问三查”大讨论,细化量化责任、任务、问题“三张清单”,开展处级以上领导干部对帐履职活动,要戒虚务实,逐条列出问题,对标抓好落实。

  8.召开专题民主生活会。在发放征求意见函广泛征求意见建议的基础上,局党组、各党支部要结合2018年度民主生活会查摆出来的问题、市委巡察反馈的问题和检视反思出的问题召开专题民主生活会,召开民主生活会要对标清廉科技建设和警示教育月活动要求,严肃认真开展批评和自我批评,真正把问题找实、把症结找准、把措施谋实。

  (四)整改落实。整改落实要突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改,把“改”字贯穿始终,对调研发现的问题、民主评议机关对我局反映的问题、市委巡察反馈的问题等,抓好整改。

  9.专项整治。根据市委部署要求,结合我局工作实际,重点整治干事创业精气神不够,患得患失,慢落实、机械落实、应付落实的问题;整治违反中央八项规定及其实施细则精神和省、市有关办法措施的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题;整治领导干部违规因私出国(境)和违规兼职的问题;整治机关作风建设中迟到、早退、不按规定请销假、办公秩序脏乱差的问题;整治服务企业科技创新中,服务态度不端正、办事拖沓推诿、专业能力偏弱的问题;整治基层党支部抓党建工作组织力不强、作用发挥不够的问题。

  10.通报情况。整治情况要以适当方式进行通报,主动接受党员干部群众监督。对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。

  三、具体要求

  市科技局“不忘初心、牢记使命”主题教育在局党组领导下开展,成立局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,党组书记、局长黄志明同志担任组长。领导小组办公室设在机关党委,具体负责全局主题教育活动的日常工作。

  1. 层层抓实责任。局党组、机关党委、各党支部要切实提高政治站位,把此次主题教育作为重大政治任务来对待,高度重视、精心组织。各级党组织书记要履行第一责任人职责,既要率先垂范,带头参加、带头学习、带头实践,又要亲自谋划、亲自部署、亲自推动。局领导要认真履行“一岗双责”责任,根据工作分工加强对分管处室、直属单位的指导督促,层层传导责任和压力;各党支部书记要把主题教育作为履行主体责任的重要任务,制定主题教育的具体计划和措施,依托“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活制度落实,抓好组织实施,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局。

  2. 加强统筹协调。要把主题教育作为推动科技创新工作的重要机遇和强大动力,统筹安排好时间和精力,正确处理好工学矛盾,处理好业务工作和主题教育的关系,把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同落实今年工作任务紧密结合起来,同履职尽责紧密结合起来,做到主题教育与日常工作有机融合,以主题教育引领具体工作,以具体工作推动主题教育,既保证主题教育的进度和效果,又保证以科技创新为中心的各项工作的顺利开展,努力实现“两手抓、两促进、两不误”。

  3. 强化督促指导。主题教育领导小组和领导小组办公室要对主题教育开展情况全程进行督促检查指导,采取定期检查、随机抽查、谈心谈话、座谈访谈等方式,深入了解各党支部主题教育开展情况和实际效果,准确掌握进展和动向,及时通报有关情况。对发现的苗头性和倾向性问题,要及时协调解决,对思想上不重视、工作上浮于表面的,要严肃批评、限期整改。要把开展主题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入局党组、机关党委、党支部党建述职评议考核工作,将检查考核结果作为优秀单位、先进处室评比和个人评先评优的重要依据,确保主题教育各项任务落到实处。

  4. 坚持以上率下。党员领导干部要先学一步、学深一点,先改起来、改实一点,带头在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实中央和省市委各项决策部署上作表率。要以更高的标准严格要求自己,按照习近平总书记提出的“三立”要求,勤于反思、善于反省,把自身摆进去,把工作职责摆进去,要以普通党员的身份参加所在党支部的组织生活,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课,带头开好民主生活会,带头解决自身问题,带头立足岗位作贡献做表率。

  5. 注重宣传引导。要充分利用好科技局官网、科技信息网等载体,全方位、多渠道宣传主题教育的重大意义,宣传中央和市委的部署要求,宣传我局主题教育进展成效,为主题教育营造良好的舆论氛围。机关党委和各支部要利用好微信、QQ、钉钉等在线平台,及时推送学习内容,引导党员自主学习,扩大主题教育覆盖面。注意总结和提炼主题教育中形成的好经验、好做法,宣传正面典型,加强正面引导,放大示范带动效应,以点带面、整体推进,促进主题教育取得扎扎实实的成效。

  附件1. 市科技局主题教育领导小组.docx

  附件2. 市科技局主题教育实施计划表.docx

中共宁波市科学技术局党组

2019年6月14日

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