近年来，宁波锚定建设高水平创新型城市目标，积极打造良好的创新生态，构建起覆盖企业从“种子”到“参天大树”全生命周期的精准扶持机制。
目前，宁波全市89%的研发经费、90%的研发机构、93%的研发人员均来自企业。这背后是一套日趋成熟的梯度培育体系：“科技型中小企业—高新技术企业—‘瞪羚之星’企业—科技领军企业”的雁阵梯队，让不同发展阶段的企业都能找到属于自己的政策“工具箱”。通过研发投入后补助、研发攻关支持、科技金融等组合拳持续发力，宁波制造业单项冠军企业连续八年领跑全国，规上工业企业R&D人员数、有R&D活动的规上工业企业数均居全省首位。更值得关注的是，宁波鼓励龙头企业牵头组建创新联合体，让“链主”带动“链属”，推动大中小企业融通创新，一批标杆企业拔节生长。
如今，数万家科技型中小企业、上万家高新技术企业、一批“瞪羚之星”企业与独角兽企业……一支覆盖不同梯队的科技企业队伍，犹如“千军万马”正奔腾而来。2025年，省科技型中小企业总数突破2.6万家；高新技术企业总量突破1万家，达到10093家，增速连续四年位居全省首位；全市高新技术产业增加值达3378.9亿元，增长6.3%，占规上工业比重达68%。
在宁波帅特龙汽车系统股份有限公司的生产车间，宁波职业技术大学教授、宁波市首批“科技副总”熊瑞斌正在为相关人员进行技术指导。截至目前，宁波市已选派244名“科技副总”、286名“产业教授”下沉企业，以科技创新助力产业创新。
人才是创新的“第一资源”。近年来，宁波实施“甬江人才工程”、启动博士后招引“双翻番三覆盖”专项行动，推动在甬高校、科研机构重要科研岗位、科研骨干队伍“两个年轻化”，加速推进覆盖创新创业、基础研究、博士后科研的青年科技人才梯队建设。据了解，宁波已拥有40周岁以下青年科技人才20.9万人，占科研人员总数的75.9%。
与此同时，宁波不断完善与人才工作相配套的体制机制，充分激活科技人才内生动力。围绕“评”得更精准，深入实施授权松绑改革，推出人才“企业认定、政府认账”“两个直接”“三个自主”（即甬江实验室自主认定的人才直接享受市级人才政策、择优举荐的人才项目直接入选市级人才工程，同时，实验室在人才引进聘用、项目组织管理、经费使用等三方面享有充分的自主权）、“10+10”人才举荐制、认定制（10类人才直接认定入选、10类人才直接进入终评的“10+10”申报“直通车”模式）等创新举措；深化职称制度改革，完善职称评审“直通车”机制，支持市场主体承接人才评价职能。
聚焦“流”得更顺畅，组建宁波“人才院”，推行“编制在‘编制池’、服务在企业”引才模式。完善在甬高校、科研院所与企业人才双向流动机制，实施高层次人才“校（院）企双聘”，推动校（院）企人才共用、成本共担、收益共享、评价互认。
为了“奖”得更到位，赋予科研人员职务成果所有权和不低于10年的长期使用权。扩大在甬高校和产业技术研究院收入分配自主权，加快科研经费“包干制”试点。
一流创新生态的核心，是要素协同的最高质效。宁波在全国首创组建市委人才科技委，并出台深化教育科技人才一体改革实施方案，推行“人才+项目+平台+产业”一体化扶持模式，实施政策一致性评估，以顶层设计保障协同质效。
创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，是发展新质生产力的必由之路，也是检验协同质效的关键落点。宁波坚持“产业出题、科创答题、人才解题、金融赋能”，以“四链”融合释放协同效能，全力打造“全球创新智造之都”。
平台是“融”的重要载体。甬江实验室、中国科学院宁波材料所、宁波大学、宁波东方理工大学等平台，以开放姿态面向全市企业共享设备、数据与人才资源，打通“基础研究—成果转化—产业化”全链条。浙江六方半导体科技有限公司就是这一模式的受益者，在甬江实验室“伙伴计划”的支持下，企业走出了核心技术研发受阻的困境。
科技创新的突破，离不开金融“活水”的精准浇灌。2025年以来，宁波出台科技金融18条，做大做强天使投资引导基金、创投引导基金，强化投早投小投长期投硬科技导向，让更多“实验室奇思”正加速走向“生产线产品”。
良好的创新生态，离不开制度的支撑与保障。近年来，宁波出台《宁波市科技创新条例》等政策，从顶层设计上保障创新资源的协同配置。一个创新人才高质量、科创平台高能级、企业主体高成长、产业发展高水平、成果转化高质效、政策服务高标准的创新生态正在宁波加速形成。下一步，宁波将以打造上海（长三角）国际科创中心关键支点、创建国家新型工业化示范区为抓手，着力构建具有强大竞争力、吸引力、影响力的一流创新生态，全力支撑创新浙江建设。
宁波市科学技术局副局长 王数：在策源端，强化高端创新资源导入机制，首创首试民营科技型中小企业联合基金，争创省级以上科创平台。在主体端，实施“双万”企业培育行动，锻造科技企业雁阵梯队，深化“四题一评”省级试点，让科研与产业同频共振。在成果转化上，打通“概念验证中心–中试平台–孵化器–产业园”全链路，推广“科技副总”“产业教授”，让科学家下沉车间解难题，工程师在实验室验证原理。在生态建设上，高质量办好中国—中东欧国家创新合作大会、高新技术成果产业化试点启动大会等重大活动，打响“浙里创新、甬生万物”品牌。