针对科技型企业研发不敢投、创新发展难等现状，今年以来，奉化区科技局积极为科技型企业构建“创新推动—资金带动—人才发动”的全链条科技生态体系，助力新质生产力发展壮大。2024年1-9月，全区规上工业研发投入同比增长19.6%，高新技术产业增加值同比增长15%，高新产业投资同比增长55.7%，3个指标同比增速均为全市第一。新申报国家高新技术企业203家，完成率居全市第一。

聚力融合科产创新 增加高质量科技供给

构建科研组织新模式。健全“企业出题、全社会解题、企业评判、市场化应用”的协同攻关机制，完善从产业需求端提炼科研选题的机制，提升科研攻关成果与市场导向的契合度。今年来，全区累计实施区级重大专项9项，市级重大专项5项，攻关领域涉及数字创新、新材料、双碳科技等。

提升科技企业创新力。遵循企业孵化培育、成长扶持、推动壮大成长规律，通过实施省科小备案筛选培育一批省科技小巨人企业、国家专精特新企业，已形成以1513家省级科技型中小企业为基石、433家高新技术企业和65家“小而美”企业为骨干、1家省科技小巨人企业和28家国家专精特新企业为龙头的科技型企业成长梯队。

推进科研成果转化率。积极推动“以赛代评”“以赛代招”新机制，组织好中国创新创业大赛宁波赛区行业决赛，并推荐3家企业参加宁波赛区总决赛，分别获得一等奖1项，三等奖2项。6家企业进入市创新挑战赛（宁波）重大技术需求项目榜单。

迭代强化资金保障 激发高水平创新活力

完善研发投入补助。修改完善研发投入补助政策，由原来对研发投入新增10%以上部分给予一定比例的补助，改为给予1:1配套补助，进一步加大了研发补助资金力度。今年，市区两级共奖补企业研发投入资金超2300万元。

升级科技信贷保障。优化科技信贷风险池贷款申请的条件，扩大申请企业的范围，贷款利率从200个基点下调至60个，调低担保（保险）机构担保费用，切实降低企业负担。今年，新增科技贷款7笔，贷款金额为1530万元。

强化投资基金助力。加强与甬山私募基金管理公司的合作，全区“小而美”企业入选评审、年度评价等均委托该机构实地尽调，并出具企业潜力报告，对有发展潜力的公司，甬山私募基金及时跟进投资。截至目前，已对7家“小而美”企业进行了投资（包括2家已退出企业）。

倾力打造聚才高地 汇聚高层次创新人才

创新模式引才。实施“凤麓英才”项目“拨改投”奖补模式改革，深入推进“奖、投、贷”联动，充分发挥人才发展基金杠杆效应，撬动更多社会资本投入人才项目。今年，已经通过此方法招引一批人才项目，目前正在评审中。

筑牢平台留才。加快产业技术研究院、企业研发机构、孵化器、众创空间等创新创业载体的发展，全力构建以省级高新区为牵引的科创平台体系。目前，省级高新区正在创建中，全区拥有市级以上孵化器3家、市级以上众创空间12家、市级产业技术研究院3家、市级以上企业研发机构232家。

落实松绑用才。科研项目间接费用比重提高到不超过60%，允许高校院所将成果转化收益以不低于75%的比例奖励给相关人员，减轻科研人员的项目管理负担，在自然科学基金、软科学研究等计划项目全面实行经费“包干制”。