第一部分 部门概况
一、主要职能
（一）研究起草科技工作有关法规、规章草案，拟订全市科技发展战略以及科技发展规划和政策并组织实施。研究提出科技体制改革的政策建议，统筹推进全市创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门健全科技创新激励机制。负责组织开展重大科技问题研究、研判科技发展态势，组织提出科技与教育、人才协调发展的重大政策建议。优化科研体系建设，指导科研机构改革发展。
（二）研究提出统筹科技资源配置政策措施建议并督促落实。会同有关部门研究提出市级财政科技计划（专项、基金等）预算规模及方向结构比例建议。
（三）组织实施各类科技计划，拟订科学技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施，组织开展重点领域技术发展需求分析，统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新，提出重大科技项目规划并监督实施，牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。拟订全市基础研究规划、标准和政策并组织实施。
（四）牵头组织高新技术企业、科技型中小企业等培育工作，指导区域创新发展、科技资源布局和创新能力建设，推动高新技术产业园区、国家自主创新示范区等功能区科技创新工作，推动重点实验室、科技孵化器、企业研发机构、众创空间等创新平台建设。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。
（五）负责创新平台建设与管理，牵头技术转移体系建设，拟订科技成果转化和促进产学研结合相关政策措施并组织实施，完善科技成果转化机制建设。负责科技相关招商引资、引才引智，组织开展科技合作与科技人才交流，牵头推进引进大院大所，组织开展科技奖励工作。推进科技大市场建设。
（六）拟订因公出国（境）培训规划、政策和年度计划并监督实施。实施国际科技合作工作。
（七）负责科技人才队伍建设。会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划。开展科学普及工作。
（八）负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，指导推进科技评价机制改革，统筹负责科研项目实施情况监督和科研成果评估问效。
（九）完成市委、市政府交办的其他任。
二、部门机构设置情况
从预算单位构成看，宁波市科学技术局部门预算包括局本级预算及局属事业单位预算。具体单位包括局本级、局属事业单位宁波市科技信息与发展战略研究院（宁波市科技人才管理服务中心）、浙江华展研究设计院股份有限公司和宁波安泰环境化工工程设计有限公司。
第二部分 2025年部门预算安排情况说明
一、2025年部门收支预算总表的说明
按照综合预算的原则，本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2025年收支总预算134808.87万元，收入包括：一般公共预算拨款收入、事业收入、其他收入、上年结转；支出包括：科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出、其他支出；结转下年。
二、2025年收入预算总表的说明
本部门2025年收入预算134808.87万元，比上年执行数减少37016.8万元，下降21.54%，主要是：中央和省级补助资金属于直接下达指标项目，未列入收入预算；2025年产业技术研发机构经费预算全部列入转移支付项目；重点计划研发、顶尖人才等项目等经费支出减少。同时加大青年科技人才和国内外科技人才引进预算支出。其中：一般公共预算拨款收入133725.00万元，占99.21%；事业收入410.00万元，占0.30%；其他收入143.00万元，占0.10%；上年结转收入530.87万元，占0.39%。
三、2025年支出预算总表的说明
本部门2025年支出预算134118万元，比上年执行数减少37452.61万元，下降21.83%，主要是：中央和省级补助资金属于直接下达指标项目，未列入支出预算；2025年产业技术研发机构经费开支全部列入转移支付项目；重点计划研发、顶尖人才等项目等经费支出减少。同时加大青年科技人才和国内外科技人才引进预算支出。
（一）按支出功能分类，包括：科学技术支出（类）126000.76万元、社会保障和就业支出（类）7332.20万元、卫生健康支出（类）105.47万元、住房保障支出（类）541.57万元、其他支出（类）138.00万元。
（二）按支出用途分类，包括：人员支出3492.66万元，日常公用支出691.76万元，项目支出129933.58万元。
四、2025年财政拨款收支预算总表的说明
本部门2025年财政拨款收支预算133725.00万元。收入包括：一般公共预算拨款收入133725.00万元；支出包括：科学技术支出（类）125745.76万元、社会保障和就业支出（类）7332.20万元、卫生健康支出（类）105.47万元、住房保障支出（类）541.57万元。
五、2025年一般公共预算支出表的说明
（一）一般公共预算拨款当年规模变化情况
本部门2025年一般公共预算当年拨款133725万元，比上年执行数171314.91万元减少37589.91万元，减少21.94%，主要原因是中央和省级补助资金属于直接下达指标项目，未列入预算收支；2025年产业技术研发机构经费预算全部列入转移支付项目；重点计划研发、顶尖人才等项目等经费支出减少。同时加大青年科技人才和国内外科技人才引进预算支出。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
科学技术支出（类）125745.76万元，占94.03%；社会保障和就业支出（类）7332.20万元，占5.48%；卫生健康支出（类）105.47万元，占0.07%；住房保障支出（类）541.57万元，占0.42%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）行政运行（项）1586.09万元，比上年执行数增加102.91万元，增长6.94%，主要原因是：行政单位人员变更。
2.科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）一般行政管理事务（项）1516.08万元，比上年执行数减少430.58万元，下降22.12%，主要原因是：科技宣传、科技交流、业务培训等项目经费开支减少。
3.科学技术支出（类）基础研究（款）机构运行（项）1219.09万元，比上年执行数增加14.31万元，增长1.19%，主要原因是：事业单位人员变更。
4.科学技术支出（类）基础研究（款）自然科学基金（项）16500.00万元，比上年执行数增加928.24万元，增长5.96%，主要原因是：自然科学基金项目略有增加。
5.科学技术支出（类）基础研究（款）实验室及相关设施（项）42600.00万元，比上年执行数减少12577.00万元，下降22.79%，主要原因是：2024年中央和省级补助资金指标直接下达，未列入预算。
6.科学技术支出（类）基础研究（款）专项基础科研（项）581.80万元，比上年执行数减少82.08万元，下降12.36%，主要原因是：科技信息化运维等项目经费开支减少。
7.科学技术支出（类）基础研究（款）科技人才队伍建设（项）2720.00万元，比上年执行数增加1375.86万元，增长102.36%，主要原因是：加大青年科技人才培育项目经费。
8.科学技术支出（类）应用研究（款）社会公益研究（项）3700.00万元，比上年执行数减少460.40万元，下降11.07%，主要原因是：社会公益研究经费有所减少。
9.科学技术支出（类）应用研究（款）其他应用研究支出（项）398.00万元，与上年基本持平。
10.科学技术支出（类）技术研究与开发（款）其他技术研究与开发支出（项）4813.00万元，比上年执行数减少20761.00万元，下降81.18%，主要原因是：2024年部分产业技术研发机构经费从转移支付改为市科技局拨款。
11.科学技术支出（类）科技条件与服务（款）其他科技条件与服务支出（项）500.00万元，比上年执行数减少105.80万元，下降17.46%，主要原因是：科技特派员补助经费减少。
12.科学技术支出（类）科技交流与合作（款）国际交流与合作（项）10.00万元，比上年执行数0万元增加10.00万元，主要原因是：新增世博会中国馆宁波日科技推介活动。
13.科学技术支出（类）科技交流与合作（款）其他科技交流与合作支出（项）1486.45万元，比上年执行数减少126.84万元，下降7.86%，主要原因是：科技会展、创新挑战赛等经费减少。
14.科学技术支出（类）科技重大项目（款）重点研发计划（项）12300.00万元，比上年执行数减少4649.98万元，下降27.43%，主要原因是：重点计划研发项目经费减少。
15.科学技术支出（类）科技重大项目（款）其他科技重大项目（项）31290.00万元，比上年执行数减少5763.20万元，下降15.55%，主要原因是：顶尖人才项目经费减少。
16.科学技术支出（类）其他科学技术支出（款）科技奖励（项）2220.00万元，比上年执行数增加72.00万元，增长3.35%，主要原因是：科技奖励经费增加。
17.科学技术支出（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）2305.25万元，比上年执行数0万元增加2305.25万元，主要原因是：2025年科技服务业项目该列该科目。
18.社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）引进人才费用（项）6600.00万元，比上年执行数增加4036.11万元，增长157.42%，主要原因是：加大国内外科技人才引进和保障力度。
19.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）81.85万元，比上年执行数减少6.63万元，下降7.49%，主要原因是：人员变更及基数调整。
20.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）325.47万元，与上年基本持平。
21.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）216.59万元，与上年基本持平。
22.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）108.29万元，与上年基本持平。
23.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）46.78万元，比上年执行数增加1.52万元，增长3.37%，主要原因是：人员变更及基数调整。
24.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）34.79万元，比上年执行数减少3.22万元，下降8.47%，主要原因是：人员变更及基数调整。
25.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）23.90万元，与上年基本持平。
26.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）539.23万元，比上年执行数增加26.71万元，增长5.21%，主要原因是：与上年基本持平。
27.住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）2.35万元，比上年执行数增加0.05万元，增长1.97%，主要原因是：人员变更。
六、2025年一般公共预算基本支出表的说明
本部门2025年一般公共预算基本支出4184.42万元，其中：
人员经费3492.66万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、生活补助、医疗费补助、其他对个人和家庭的补助。
公用经费691.76万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。
七、2025年财政拨款“三公”经费预算支出表的说明
本部门2025年“三公”经费预算81.94万元，与上年预算数持平。其中：
（一）因公出国（境）费用：根据因公出国计划和实际工作需要，2025年安排因公出国（境）费预算53.86万元，其中一般因公出国（境）费用预算53.86万元，学术交流因公出国（境）费用预算0.00万元。主要用于本部门机关及下属事业单位人员的科技交流、科技招商等公务出国（境）的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。2025年与上年预算数持平。
（二）公务接待费：2025年安排公务接待费预算20.38万元，主要用于本部门接待上级机关来宁波考察调研、外地对口单位交流学习、产业研究院所引进、外国专家等支出。2025年与上年预算数持平。
（三）公务用车购置：本部门2025年公务用车购置预算为0，与上年持平。
（四）公务用车运行费：2025年安排公务用车运行费预算7.70万元，主要用于本部门保有车辆和派驻车辆等所需的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。2025年与上年预算数持平。
八、2025年政府性基金预算支出表的说明
本部门2025年没有使用政府性基金预算拨款安排支出。
九、2025年国有资本经营预算支出表的说明
本部门2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2025年本部门本级等1家行政单位的机关运行经费财政拨款预算361.07万元，较上年预算数增加22.59万元，增长6.67%，主要是行政人员较上年有所增加。
（二）政府采购情况
2025年本部门各单位政府采购预算总额3333.27万元，其中：政府采购货物预算78.72万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算3254.55万元。
（三）国有资产占有使用情况
截至上年12月31日，本部门共有车辆2辆，其中，老干部服务用车0辆，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，行政执法车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，事业单位业务用车2辆。单位价值100万元及以上设备4台（套）。
本部门2025年没有预算安排购置车辆及单位价值100万元及以上的设备。
（四）绩效目标设置情况
2025年对本部门项目支出全面实施绩效目标管理，部门预算项目44个，项目支出预算资金126420.58万元。
第三部分 名词解释
一、收入科目
1.财政拨款收入：部门当年从本级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款收入。
2.财政专户管理资金：缴入财政专户，实行专项管理的教育收费。
3.事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含教育收费。
4.事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.上级补助收入：预算单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
6.附属单位上缴收入：事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
7.其他收入：预算单位取得的除财政拨款、财政专户管理资金、事业收入、经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入以外取得的各项收入资金,包括债务收入、投资收益等。
8.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
二、支出科目
1.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。
2.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
3.上缴上级支出：指所属事业单位上缴上级的支出。
4.事业单位经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
5.对附属单位补助支出：指对所属单位补助发生的支出。
6.结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。
7.科学技术管理事务（款）行政运行（项）：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
8.科学技术管理事务（款）一般行政管理事务（项）：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。
9.基础研究（款）机构运行（项）：指反映从事基础研究和近期无法取得实用价值的应用基础研究机构的基本支出。
10.基础研究（款）自然科学基金（项）：指反映各级政府设立的自然科学基金支出。
11.基础研究（款）实验室及相关设施（项）：指反映国家实验室、国家重点实验室、部门开放实验室及野外台站等支出。
12.基础研究（款）专项基础科研（项）：指反映用于专项基础科研方面的支出。
13.基础研究（款）科技人才队伍建设（项）：指反映高层次科技人才、科研机构研究生培养和博士后科学基金等方面的支出。
14.应用研究（款）社会公益研究（项）：指反映从事卫生、劳动保护、计划生育、环境科学、农业等社会公益专项科研方面的支出。
15.应用研究（款）其他应用研究支出（项）：指反映除上述项目以外其他用于应用研究方面的支出。
16.技术研究与开发（款）其他技术研究与开发支出（项）：指反映除上述项目以外其他用于技术研究与开发方面的支出。
17.科技条件与服务（款）其他科技条件与服务支出（项）：指反映除上述项目以外其他用于科技条件与服务方面的支出。
18.科技交流与合作（款）国际交流与合作（项）：指反映为提升国家科技水平与国外政府和国际组织开展合作研究、科技交流等方面的支出。
19.科技交流与合作（款）其他科技交流与合作支出（项）：指反映除上述项目以外其他用于科技交流与合作方面的支出。
20.科技重大项目（款）重点研发计划（项）：指反映用于重点研发计划的有关经费支出。
21.科技重大项目（款）其他科技重大项目（项）：指反映用于其他科技重大项目的经费支出。
22.其他科学技术支出（款）科技奖励（项）：指反映用于科学技术奖励方面的支出。
23.其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）：指反映其他科学技术支出中除以上各项外用于科技方面的支出。
24.人力资源和社会保障管理事务（款）引进人才费用（项）：指反映用于引进外国专家补助、引智成果推广等方面的支出。
25.行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。
26.行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）：指反映事业单位开支的离退休经费。
27.行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
28.行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出（含职业年金补记支出）。
29.行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位，下同）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
30.行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
31.行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。
32.住房改革支出（款）住房公积金（项）：指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公 积金。
33.住房改革支出（款）提租补贴（项）：指反映按房改政策规定的标准，行政事业单位向职工（含离退休人员）发放的租金补贴。
三、机关运行经费
行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
宁波市科学技术局2025年部门预算公开表.pdf